sprawy społeczne oraz zdrowie
REALIZOWANE PROGRAMY Związane z POMOCĄ SPOŁECZNĄ I ZDROWIEM
Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez Władze Trzebnicy. Do najważniejszych z nich należą:
Strategia rozwiązywania problemów społecznych dla Gminy Trzebnica na lata 2020-2030;
Gminny Program Wspierania Rodzin dla Gminy Trzebnica na lata 2021-2023;
Program "Trzebnicka Rodzina 3+";
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie;
Gminny program wspierania osób niepełnosprawnych, niesamodzielnych oraz w podeszłym wieku na lata 2018-2022;
Program osłonowy "Trzebnica przyjazna Seniorom";
Wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania "Pomoc Gminy Trzebnica w zakresie dożywiania" na lata 2019-2023;
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień dla Gminy Trzebnica na 2021 r.;
Program polityki zdrowotnej z zakresu szczepień przeciwko grypie sezonowej jako profilaktyki zachorowań w populacji osób w wieku 65 lat i więcej z Gminy Trzebnica na lata 2020-2023.
Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.
Wysokość zrealizowanych wydatków w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny:
43 535 547 zł
+0,03%
do roku 2020
W 2021 r. utrzymany został stabilny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny. Sytuacja ta miała miejsce przy nieznacznym wzroście wydatków Gminy Trzebnica na wypłatę świadczeń wychowawczych. Dla porównania warto wskazać, że w 2020 r. na ten cel wydatkowano 28,2 mln zł podczas gdy, w 2021 r. wydatki te wyniosły 29 mln zł. W 2021 r. dokonywano wypłaty świadczeń wychowawczych na podstawie wniosków złożonych w roku 2020. Rozpatrywano również wnioski na nowonarodzone dzieci.
37 002 399 zł
Wysokość wypłaconych świadczeń społecznych
1 939 645 zł
Wydatki na bieżące utrzymanie OPS
372 488 zł
Wartość zadań zrealizowanych z dofinansowaniem (wydatki z dotacji UE)
Świadczenia wsparcia materialnego w 2021 r.
Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2021 r.
Najczęściej występującymi powodami korzystania z pomocy społecznej w Gminie Trzebnica w 2021 r. były niepełnosprawność, długotrwała lub ciężka choroba oraz bezrobocie. Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina mogła korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina mogła być ujęta w tabeli w pozycjach ubóstwo, bezrobocie i długotrwała lub ciężka choroba). Aby uzyskać pomoc ze strony OPS rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w ustawie o pomocy społecznej.
Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Dla porównania warto dodać, że w 2021 r. powody korzystania z pomocy społecznej były podobne do występujących rok wcześniej, choć zauważalny jest wzrost rodzin potrzebujących wsparcia w 2021 r.
W 2021 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 101 rodzin, a niepieniężnymi 94 rodziny. Pracę socjalną świadczono wobec 172 rodzin.
oŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
Obecna struktura organizacyjna Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2021 r. OPS wydatkował 41.667.085,81 zł, z czego 38.208.118,28 zł pochodziło ze środków zewnętrznych, a 3.458.967,53 zł stanowiło środki własne gminy.
W trakcie 2021 r. OPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych konkursów i programów tj. "Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023", "Pomoc żywnościowa 2014-2020", "Wspieraj Seniora", czy "Opieka wytchnieniowa". Ponadto, w ramach działalności statutowej OPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, takie jak prowadzenie Dziennego Domu Pobytu dla Osób Starszych SENIOR-WIGOR.
wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2021 r.
Posiłek w szkole i w domu
Program "Posiłek w szkole i w domu" zapewnia pomoc zarówno osobom starszym, niepełnosprawnym, o niskich dochodach, jak i dzieciom, które wychowują się w rodzinach znajdujących się w trudnej sytuacji. Program przewiduje wsparcie finansowe gmin w udzieleniu pomocy w formie posiłku, świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych.
W zakresie dożywiania w całym 2021 r. objęto pomocą 73 uczniów. Zrealizowano 6.056 świadczeń. Dożywiano dzieci w 14 placówkach: w 8 szkołach, w 2 przedszkolach i 1 żłobku oraz 3 innego rodzaju.
pomoc żywnościowa
Rok 2021 był kolejnym, w którym Ośrodek Pomocy Społecznej po raz kolejny realizował program operacyjny związany z pomocą żywnościową. Od marca rozpoczęto wydawanie żywności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020. Pomoc w ramach programu kierowana jest do tych osób i rodzin, które z powodu niskich dochodów nie mogą zapewnić sobie lub rodzinie odpowiednich produktów żywnościowych i dlatego też trafiają do ograniczonej liczby osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji życiowej. Wydawaniem żywności zajmują się pracownicy socjalni przy wsparciu wolontariuszy. Osobom, które ze względów zdrowotnych nie są w stanie samodzielnie odebrać paczki dostarczane są im do domów.
W 2021 r. dla 651 osób korzystających z 240 rodzin wydano 1.950 paczek.
WSPIERAJ SENIORA
Program był realizowany na terenie Gminy Trzebnica przez cały 2021 r. Z programu mogły skorzystać osoby starsze po 70 roku życia. W szczególnych przypadkach pomoc była udzielona osobom przed 70. rokiem życia. Szczególne sytuacje oznaczały brak możliwości zapewnienia niezbędnych potrzeb wynikających ze stanu zdrowia oraz sytuacji rodzinnej i społecznej osoby. Ocena stanu sytuacji i udzielenia wsparcia osobie potrzebującej należała do decyzji ośrodka pomocy społecznej.
Ogólna liczba osób faktycznie objętych wsparciem w takcie 2021 r. na terenie Gminy Trzebnica wyniosła 13 seniorów.
Opieka wytchnieniowa
Realizacja programu "Opieka wytchnieniowa" miała na celu odciążenie członków rodzin lub opiekunów poprzez wsparcie ich w codziennych obowiązkach lub zapewnienie czasowego zastępstwa. Usługa opieki wytchnieniowej mogła służyć również okresowemu zabezpieczeniu potrzeb osoby niepełnosprawnej w sytuacji, gdy opiekunowie z różnych powodów nie będą mogli wykonywać swoich obowiązków.
W ramach opieki wytchnieniowej na pobyt dzienny Ośrodek Pomocy Społecznej zakwalifikował 4 dzieci, którym świadczono 42 dni opieki.
Usługi opiekuńcze
Celem programu jest wsparcie społeczne osób niepełnosprawnych w wieku do 75 lat z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jak również z orzeczeniami równoważnymi oraz dzieci do 16 roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności ze szczególnymi wskazaniami.
W 2021 r. z usług opiekuńczych zapewnianych przez Ośrodek Pomocy Społecznej skorzystało 45 osób:
22 osoby w miejscu zamieszkania;
17 osób poza miejscem zamieszkania;
6 osób skorzystało ze specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
DZIENNY DOM pobytu dla osób starszych "SENIOR-wigor"
Dzienny Dom SENIOR-WIGOR został oddany do użytku w grudniu 2016 r. w wyniku realizacji przez Gminę Trzebnica zadania współfinansowanego ze środków MRPiPS pn. "Utworzenie Dziennego Domu SENIOR-WIGOR przy ul. Księdza Bochenka w Trzebnicy". Działalność bieżąca Dziennego Domu "SENIOR-WIGOR" polega na realizacji podstawowych usług mających na celu udzielanie pomocy w czynnościach dnia codziennego oraz na zapewnieniu minimum jednego posiłku, w szczególności gorącego, a także innych usług wspomagających, dostosowanych do potrzeb seniorów.
W trakcie 2021 r. Dzienny Dom Pobytu dla Osób Starszych SENIOR-WIGOR zapewniał szerokie możliwości dla najstarszych mieszkańców gminy. W ramach prowadzonych działań mogli oni podejmować aktywność w zakresie edukacji, rozwijać swoje pasje, a przede wszystkim integrować się ze sobą. Zorganizowano wiele spotkań i wydarzeń. Dotyczyły one między innymi poradnictwa terapeutycznego, uroczystości okolicznościowych oraz gimnastyki indywidualnej.
zdrowie
Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy. w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.
Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów dotyczących uzależnień. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.
Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2021 r. wyniosły ponad 1 mln zł zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano na inwestycję związaną z rozbudową i wyposażeniem Gminnego Centrum Medycznego "Trzebnica-Zdrój" wraz z modernizacją i termomodernizacją istniejącego budynku. Natomiast na przeciwdziałanie uzależnieniom przeznaczono ponad 300 tys. zł. Wydatki te w głównej mierze skupiały się na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych. Pozwoliło to m.in. na zapewnienie funkcjonowania świetlic profilaktyczno-wychowawczych
gminne centrum medyczne "Trzebnica-zdrój"
Gminne Centrum Medyczne "Trzebnica-Zdrój", w ramach działalności statutowej i na zasadach określonych przepisami prawa, świadczy usługi głównie dla mieszkańców Gminy Trzebnica, a także dla mieszkańców Powiatu Trzebnickiego jak również dla mieszkańców okolicznych powiatów. W 2021 r., oprócz standardowego zakresu działalności, obejmującego m.in. podstawową opiekę zdrowotną, ambulatoryjną opiekę specjalistyczną, czy poradnię zdrowia psychicznego, wykonywano również działania z zakresu rehabilitacji, edukacji przedporodowej, diagnostyki oraz programów ochrony zdrowia.
Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ
Rok 2021 był kolejnym, w którym mieszkańcy Gminy Trzebnica zmagali się z epidemią choroby COVID-19. Z tego względu, podjęto realizację działań zmierzających do zapewnienia mieszkańcom dostępności do usług w zakresie profilaktyki i promocji zdrowia. W związku z realizacją Narodowego Programu Szczepień Ochronnych przeciwko wirusowi SARS-CoV-2 w 2021 r. na terenie Gminy Trzebnica dostępne były punkty, w których wykonywano szczepienia przeciwko COVID-19.
Działania burmistrza, radnych oraz pracowników instytucji gminnych skupiały się na stworzeniu możliwości do zaszczepienia przeciw COVID-19 oraz zaangażowaniu w akcję promocyjną szczepień przeciw COVID-19. W ramach podjętych wysiłków przygotowano, uruchomiono i zapewniono funkcjonowanie Punktu Szczepień Powszechnych, a także przeprowadzono akcję szczepień w trakcie 41. Święta Sadów i Plonów. Ponadto, gmina pomagała w realizacji zadań związanych z transportem osób mających trudności w samodzielnym dotarciu do punktów szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2. Łącznie, specjalny transport przewiózł 37 osób z domu pacjenta do punktu szczepień i z powrotem.
Efektem wszystkich podjętych działań było zajęcie przez Gminę Trzebnica, 2. miejsca w powiecie trzebnickim w ramach rządowego konkursu "Rosnąca Odporność". Dzięki temu, budżet gminy został zasilony nagrodą pieniężną w wysokości 500 tys. zł.
58% zaszczepionych w pełni w 2021 r.
2. miejsce w powiecie trzebnickim w rządowym konkursie "Rosnąca Odporność"
Na rzecz ochrony zdrowia, w 2021 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.